השרה סילמן חתמה: שב״ס יוכל לקדם פיילוט להחזקת תנינים סביב כלא ביטחוני

מהלך חריג במערכת הכליאה הביטחונית מתקדם שלב נוסף: השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן, חתמה היום על הכרזה חדשה המגדירה תנינים כ״חיית בר מטופחת״. משמעות ההחלטה היא כי גופים ביטחוניים, ובהם שירות בתי הסוהר, יוכלו לבחון במסגרת פיילוט מוסדר החזקת תנינים בשטח מתקנים שבאחריותם, בכפוף לעמידה בדרישות בטיחות, רווחת בעלי חיים ותנאים סביבתיים מתאימים.

ההחלטה התקבלה בעקבות פניית השר לביטחון לאומי, חבר הכנסת איתמר בן גביר, ולאחר עבודת מטה משותפת שבה השתתפו המשרד להגנת הסביבה, רשות הטבע והגנים, המשרד לביטחון לאומי ושירות בתי הסוהר. במסגרת העבודה נבחנו ההיבטים המשפטיים, המקצועיים, הבטיחותיים והלוגיסטיים הנדרשים לצורך קידום המהלך.

הרעיון הועלה לראשונה לפני כחצי שנה, כאשר בן גביר הציע לבחון מודל של מתקן כליאה ביטחוני המוקף בתנינים, בהשראת יוזמה שיוחסה לנשיא ארצות הברית דונלד טראמפ. לפי ההצעה, המתקן עשוי לשמש לכליאת מחבלי נוח׳בה ולהוסיף שכבת הרתעה חריגה סביב בית הסוהר.

בעקבות פניית השר החל שב״ס בעבודת בדיקה רחבה, שכללה סיורים בגני חיות, בחינת תנאי החזקה של תנינים, הערכת הסיכונים האפשריים ובדיקת העלויות הנלוות. על פי המסקנות שהוצגו במסגרת עבודת המטה, הצבת תנינים באזור היקפי ומאובטח עשויה לשמש אמצעי הרתעה משמעותי מפני ניסיונות בריחה, ובמקביל לצמצם חלק מההוצאות הכרוכות באמצעי אבטחה אחרים.

לאחר שבן גביר אישר להמשיך בהכנות לפיילוט, הכולל הקמת תשתיות ייעודיות והתאמת המתחם לדרישות בטיחות וסביבה, התברר כי המכשול המרכזי הוא משפטי. לפי המצב החוקי שהיה קיים עד כה, התנין מוגדר בישראל חיית בר מוגנת, ולכן לא ניתן להחזיקו מחוץ למסגרות מורשות, דוגמת גני חיות ומתקנים ייעודיים.

כדי לאפשר את קידום הניסוי, הוחלט לעשות שימוש במנגנון משפטי המאפשר להכריז על חיית בר כ״חיה מטופחת״. הגדרה זו מאפשרת, בתנאים מסוימים, החזקה מבוקרת של בעל החיים. הכרזה דומה הייתה בתוקף בישראל עד שנת 2013 ואפשרה בעבר שימוש מסחרי בתנינים, לרבות לצרכים כלכליים.

אלא שהפעם הותאמה ההכרזה למטרה ביטחונית בלבד. לפי המתווה שנקבע, לא יתאפשר מסחר בתנינים או המתתם לצורך הפקת רווחים, וההיתר יוגבל להחזקה בלבד, ורק על ידי גופים ביטחוניים שיקבלו אישור ויעמדו בתנאים שייקבעו.

השרה סילמן קיימה בתקופה האחרונה שורה של דיונים והתייעצויות עם גורמי המקצוע, ולאחר בחינת ההיבטים המשפטיים והסביבתיים חתמה על ההכרזה מכוח סמכותה. החתימה מאפשרת כעת לשב״ס ולגופים ביטחוניים נוספים להתקדם בתכנון פיילוט ייעודי, שבמסגרתו תיבחן האפשרות לשלב תנינים כחלק ממעטפת האבטחה של מתקן כליאה ביטחוני.

הגורמים המעורבים מדגישים כי כל מהלך מעשי יותנה בהקמת תשתיות מיגון מתאימות, פיקוח וטרינרי שוטף, שמירה על בריאות בעלי החיים ומניעת כל סכנה לסוהרים, לאסירים ולציבור. בשלב זה מדובר באישור רגולטורי ראשוני ובאפשרות לקדם ניסוי, ולא בהחלטה על הפעלה מיידית של המודל.