דיווח: איראן מוכנה לפתוח מחדש את מתקני הגרעין לפקחים – תמורת הקלות בסנקציות

איראן עשויה להיות מוכנה לבצע צעד משמעותי בסוגיית הפיקוח על תוכנית הגרעין שלה, כחלק מניסיון לקדם מחדש את המסלול הדיפלומטי מול ארצות הברית ומדינות אירופה. לפי המידע שפורסם, שר החוץ האיראני עבאס עראקצ'י העלה בפגישות פרטיות אפשרות לאפשר מחדש לפקחים בינלאומיים גישה למתקני גרעין שנפגעו בתקיפות, בתמורה להקלות בסנקציות המוטלות על איראן.

האפשרות הועלתה במהלך פגישות שקיים עראקצ'י בשולי עצרת האו"ם עם דיפלומטים מאירופה ומהמזרח התיכון. הרעיון שנבחן הוא להשתמש בחידוש הפיקוח הגרעיני כצעד בונה אמון, שעשוי לפתוח פתח למגעים רחבים יותר לאחר תקופה ארוכה של מתיחות, תקיפות והחרפת הלחץ הכלכלי על טהרן.

המתקנים שנפגעו חוזרים למרכז הדיון

אחת הסוגיות המרכזיות מאז התקיפות נגד תשתיות הגרעין האיראניות היא חוסר היכולת של הפקחים לקבל תמונה מלאה לגבי מצבם של האתרים שנפגעו ולגבי החומרים שנותרו בתוכם. חלק מהמתקנים ספגו נזק משמעותי, והיעדר גישה מלאה הקשה על הקהילה הבינלאומית להעריך במדויק את מצב התוכנית.

אם איראן אכן תאפשר לפקחים לשוב לאותם מתקנים, ניתן יהיה לבדוק את מצב הציוד, את החומרים הגרעיניים ואת היקף הנזק שנגרם. מבחינת מדינות המערב, מדובר בצעד שעשוי להיות משמעותי מאוד, משום שהוא יחזיר חלק מהשקיפות שאבדה בתקופה האחרונה.

טהרן מבקשת תמורה כלכלית

האפשרות האיראנית אינה מוצגת כמהלך חד־צדדי. עראקצ'י קשר את פתיחת האתרים מחדש להקלה בסנקציות שמכבידות על הכלכלה האיראנית ומגבילות את פעילותה הפיננסית והמסחרית.

מבחינת טהרן, כל צעד משמעותי בתחום הגרעין צריך להיות מלווה בתמורה ברורה ומעשית. לכן האפשרות להשיב את הפקחים נתפסת כחלק מעסקה רחבה יותר, שבמסגרתה איראן תעניק גישה ובקרה – והמערב יפחית חלק מהלחץ הכלכלי.

הפיקוח עשוי להפוך לקלף מיקוח מרכזי

עבור איראן, חזרת הפקחים למתקנים שנפגעו היא אחד הקלפים החשובים ביותר שהיא יכולה להעמיד על שולחן המשא ומתן. עבור מדינות המערב, היכולת לפקח באופן ישיר על האתרים היא תנאי מרכזי בכל ניסיון להגיע להסדר יציב ואמין.

לכן, גם אם מדובר בשלב זה ברעיון שנידון בשיחות סגורות ולא בהסכם רשמי, עצם העלאתו עשויה להעיד על רצון לבחון מסלול חדש. איראן יכולה להציג הקלה בסנקציות כהישג כלכלי, בעוד המערב יקבל גישה מחודשת למתקנים הרגישים.

אבל הדרך להסכם עדיין ארוכה

גם אם הרעיון יתקדם, צפויות מחלוקות רבות בנוגע להיקף הפיקוח, לאתרים שייפתחו, למועד כניסת הפקחים ולסוג המידע שיועבר להם. בנוסף, הצדדים יצטרכו להסכים מה בדיוק תקבל איראן בתמורה ובאיזה שלב יוסרו או יופחתו הסנקציות.

שאלות נוספות צפויות לעסוק במאגרי האורניום המועשר, בציוד שנותר פעיל וביכולת של הפקחים לבצע בדיקות עצמאיות ומלאות. כל אחד מהנושאים האלה עשוי להפוך לנקודת מחלוקת משמעותית בדרך להסכם.

איתות דיפלומטי – אך עדיין לא פריצת דרך

בשלב הזה מדובר בעיקר באיתות לכך שבטהרן בוחנים אפשרות להחזיר את נושא הפיקוח הגרעיני לשולחן במסגרת עסקה רחבה יותר. חזרת הפקחים למתקנים שנפגעו יכולה להפוך לצעד חשוב, אך היא אינה מספיקה לבדה כדי לפתור את המחלוקות בין איראן למערב.

אם המהלך יקודם, הוא עשוי להפוך לאחד המפתחות המרכזיים בדרך לחידוש המגעים. איראן מציעה לכאורה יותר שקיפות ופיקוח – אבל דורשת בתמורה הקלה ממשית בסנקציות, והפערים בין הצדדים עדיין רחבים.