הסוף להטמנת הפסולת | סילמן: "סוף סוף יוקם מתקן מודרני לטיפול בפסולת והפיכתה לאנרגיה - שיצמצם הטמנה בדרום"

ועדת המכרזים הבין-משרדית לפרויקטי BOT בתחום הפסולת בראשות החשב הכללי ובהשתתפות נציגי המשרד להגנת הסביבה, משרד האוצר וחברת ענבל הכריזה היום על בחירתה של קבוצת שפיר בלוג׳ן דקל במכרז הבינלאומי הראשון בישראל להקמת מתקן להשבת אנרגיה מפסולת בנאות חובב.

המכרז הוא חלק ממהלך רחב שמוביל המשרד להגנת הסביבה לאסדרת משק הפסולת בישראל, לקידום מתקני קצה מתקדמים ולהפחתה דרמטית של היקפי ההטמנה. המתקן צפוי לטפל בכ-60% עד 70% מכלל הפסולת הנוצרת באזור הדרום, על ידי מיון של כ-300 אלף טון פסולת בשנה, והשבת אנרגיה מכ-300,000 טונות של שאריות מיון, אשר מהן תושב אנרגיה לייצור של חשמל.

לאחר ההקמה, ועם תום תקופת הפעלה הראשונה, תתאפשר הרחבה של המתקן בעתיד ולייצור כ-50 מגה-ואט של אנרגיה נקייה. הפרויקט יופעל במתכונת זיכיון למשך 25 שנה, שבסיומן יועבר המתקן בחזרה לבעלות המדינה. בנובמבר האחרון הוגשו שלוש הצעות במכרז שפורסם ע"י ועדת המכרזים. בתום הליך בדיקת ההצעות, נבחרה קבוצת שפיר בלוג׳ן דקל אשר זכתה לניקוד הגבוה ביותר במכרז.

המתקן פורץ הדרך משלב מערך מיון מתקדם שבו תתבצע הפרדה של זרמי פסולת למיחזור, ומערך ראשון מסוגו בארץ להפקת אנרגיה משאריות פסולת שאינן בנות-מיחזור. בתהליך זה יופק קיטור להפעלת טורבינה המייצרת כ-50 מגה-ואט חשמל. הפרויקט עומד בסטנדרטים הסביבתיים הגבוהים ביותר ומוקם בהתאם לדירקטיבה האירופית המחמירה (2019), תוך יישום טכנולוגיות מתקדמות המקובלות במאות מתקנים דומים ברחבי אירופה. המתקן מקודם בהתאם להחלטת הממשלה מס' 1895 מאוקטובר 2022, שבמסגרתה אושרה תכנית לתשתית לאומית (תת"ל 107).

כיום, כ-80% מהפסולת בישראל משונעת למרחקים אדירים ומועברת להטמנה בקרקע – הפתרון המזהם ביותר. על רקע מציאות זו, המשרד להגנת הסביבה מוביל בשנים האחרונות רפורמה מקיפה במשק הפסולת, שבמרכזה מעבר מהטמנה לפתרונות קצה מתקדמים אשר מבוססים על צעדי מדיניות שמטרתם להפחית את היקפי הפסולת המיוצרת, הפרדה במקור של זרמים למחזור, מיון וחילוץ של חומרים מתמחזרים במתקני מיון ייעודיים, תמיכה בתעשיית המיחזור, הקמת מתקנים לטיפול בפסולת אורגנית, וקידום הקמתם של מתקנים להשבת אנרגיה – כל זאת בהתאם לאסטרטגיית "היפוך הפירמידה".

המתקן בנאות חובב צפוי לשמש כמודל חלוצי שישנה את פני משק הפסולת. כפרויקט ראשון מסוגו, הוא פורץ את הדרך להקמת רשת ארצית של מתקנים דומים – בייזום ממשלתי ופרטי כאחד – תוך יצירת ודאות שוק וסטנדרט טיפול חדש. הצלחתו תיתן את האות למעבר גורף משיטות סילוק וטיפול מיושנות למערך תשתיתי מתקדם, שיציב את ישראל בשורה אחת עם המדינות המובילות בעולם.

המכרז קודם בשיתוף פעולה מלא עם עיריית באר שבע. במסגרת הסכם בין העירייה למדינה, נקבע כי כלל הפסולת העירונית של באר שבע תופנה למתקן, וצפויים להיחתם הסכמים דומים עם רשויות מקומיות נוספות באזור. הקמת המתקן בקרבת מקור הפסולת מיישמת את מדיניות המשרד להגנת הסביבה לטיפול מקומי, תצמצם משמעותית את עלויות השינוע של הרשויות ותפחית את הזיהום הסביבתי הכרוך בהובלת פסולת למרחקים.

המכרז נוהל בשיטת PPP (Public Private Partnership) על ידי ועדת המכרזים הבין משרדית לפרויקטי BOT בתחום הפסולת בראשות הגב' אושרת דוד-דקר, סגנית בכירה לחשב הכללי, ובהשתתפות נציגי המשרד להגנת הסביבה, משרד האוצר, והחברה הממשלתית ענבל.
 
השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן: ״מפסיקים להטמין פסולת! אחרי שנים של היעדר התקדמות ומחלוקות, סוף סוף יוקם מתקן מודרני לטיפול בפסולת והפיכתה לאנרגיה, שיצמצם הטמנה בדרום. זהו עדין חדש בניהול הפסולת, וישראל מצטרפת למדינות אירופה. מתקן נאות חובב הוא ביטוי למדיניות שהובלתי - סטנדרט סביבתי חדש לטיפול בפסולת שמבשר על סוף עידן ההטמנה בישראל. אחרי שנים של הסתמכות כמעט מוחלטת על הטמנה, אנו עוברים לשלב של מתקני קצה מתקדמים, בפיקוח סביבתי מחמיר ובהתאמה לסטנדרטים הגבוהים בעולם.

זהו מהלך שמחזק את ההגנה על בריאות הציבור, מצמצם סיכונים סביבתיים ומפחית מפגעים ארוכי טווח. המתקן מהווה נדבך מרכזי במעבר מתלות בהטמנה למערך טיפול מתקדם ומדורג, המבוסס על הפחתה במקור, הפרדת מתמחזרים, מיון, מיחזור והשבת אנרגיה צמצום מפגעים סביבתיים. המהלך מסמן שינוי עומק באופן שבו מדינת ישראל מתכננת, מסדירה ומפקחת על משק הפסולת שלה״.

שר האוצר, בצלאל סמוטריץ': בחירת הזכיין במכרז מהווה אבן דרך משמעותית בפתרון משבר הפסולת בישראל. מהלך זה מבטיח לאזרחי המדינה, ולתושבי הדרום בפרט, שיפור ממשי באיכות החיים; זאת באמצעות החלפת שיטת ההטמנה המזהמת בטכנולוגיית טיפול מתקדמת, המצמצמת מפגעים סביבתיים ומבטיחה סביבת מגורים נקייה, והפחתת העלות לאזרח בקצה.

מתקן נאות חובב הוא חלק משורת פרויקטיי תשתית אסטרטגיים שמוביל משרד האוצר, אשר נועדו להעניק פתרונות קצה איכותיים לאזרח ולהוות מנוע צמיחה משמעותי למשק הישראלי. אני רוצה להודות לכל גורמי המקצוע, לרבות לאגף החשבת הכללית שהוביל את ועדת המכרזים